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　　为加强对秋冬季作物科学施肥指导，提高肥料利用效率，促进作物增产、农民增收和农业可持续发展，农业部测土配方施肥技术专家组在农业部发布的三大粮食作物区域大配方与施肥建议的基础上，根据秋冬季主要农作物需肥特点，以测土配方施肥项目成果为主要依据，研究制定了2013年秋冬季主要作物科学施肥指导意见。各地要围绕“促增产、提效率、保安全”三大目标，本着“增产施肥、经济施肥、环保施肥”相统一的理念，因地制宜确定本区域主要作物经济合理施肥量，优化肥料养分配比，选择适宜施肥时期，改进施肥方式方法，保障作物稳产高产，提高肥料利用效率。同时，要坚持科学施肥与培肥地力相结合，鼓励增施有机肥料，推广秸秆还田，种植和利用绿肥，改良土壤和培肥地力，提高土壤综合产出能力。
　　一、冬小麦科学施肥指导意见
　　（一）华北平原灌溉冬小麦区（包括山东省和天津市的全部，河北省中南部，北京市中南部，河南省中北部，陕西省关中平原，山西省南部）
　　1．施肥存在的问题及施肥原则
　　针对华北平原冬小麦氮肥过量施用比较普遍，氮、磷、钾养分比例不平衡，基肥用量偏高，一次性施肥面积较大，后期氮肥供应不足，硫、锌、硼等中微量元素缺乏现象时有发生，土壤耕层浅、保水保肥能力差等问题，提出以下施肥原则：
　　（1）依据测土配方施肥结果，适当调减氮磷肥用量；
　　（2）氮肥要分次施用，适当增加生育中后期的施用比例；
　　（3）依据土壤肥力条件，高效施用磷钾肥；
　　（4）增施有机肥，提倡有机无机配合，加大秸秆还田力度，提高土壤保水保肥能力；
　　（5）重视硫、锌、硼、锰等中微量元素的施用；
　　（6）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。
　　2．推荐肥料配方与施肥建议
　　推荐配方：15-20-12(N-P2O5-K2O)或相近配方。
　　施肥建议：
　　（1）产量水平400～500公斤/亩，配方肥推荐用量24～30公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素13～16公斤/亩;
　　（2）产量水平500～600公斤/亩，配方肥推荐用量30～36公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素16～20公斤/亩;
　　（3）产量水平600公斤/亩以上，配方肥推荐用量36～42公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素20～23公斤/亩;
　　（4）产量水平400公斤/亩以下，配方肥推荐用量18～24公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素10～13公斤/亩。
　　在缺硫地区可基施硫磺2公斤/亩左右，若使用其他含硫肥料，可酌减硫磺用量;在缺锌或缺锰地区可以基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩，缺硼地区可酌情基施硼砂0.5～1公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷洒。
　　若基肥施用了有机肥，可酌情减少化肥用量。