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11月20日,国家发改委网站披露了发改委经济运行调节局19日组织召开的煤炭行业脱困第43次联席会议的情况。该次会议提出大型煤炭企业要发挥表率作用,保持煤价基本稳定等三大措施。煤炭行业人士认为,马上就要到定明年合同的关键期,无论是响应政府部门号召还是自身利益,大型煤企12月份挺价意愿较强,但对2016年元旦过后的煤价继续看跌。
近日,中国煤炭工业协会(下称“中煤协”)宣布,2016年度全国煤炭交易会将于2015年12月3日至4日在内蒙古自治区鄂尔多斯市举办。按照往年惯例,全国大量煤炭及下游企业将在此期间签订中长期供货合同。
此次煤炭脱困联席会议上,发改委经济运行调节局局长李仰哲强调,目前煤炭产运需年度衔接在即,希望供需双方面对现实、相互理解、理性签订购销合同,保持煤价基本稳定。大型煤炭企业要发挥表率作用,行业协会要制定具体措施、加强行业自律。
李仰哲还提到,煤炭行业脱困的关键在于化解产能过剩,调整供求关系。另外,要遏制煤矿违法违规建设生产,严格控制新增产能,研究细化落后产能标准及配套措施,加快淘汰落后产能步伐等。
神华集团、中煤能源集团、大同煤矿集团、伊泰集团四大煤炭企业受邀参加了上述会议。
据记者了解,在持续近一年半的煤炭行业脱困工作中,国家发改委同国家能源局、财政部、人民银行等部门,已先后提出了一系列进一步推动煤炭行业脱困的政策措施,着重加强对违法违规建设生产煤矿的治理。多部门早前联合对晋陕蒙三省区违法违规建设生产煤矿进行了抽查,基本摸清了底数。同时,督促重点产煤省和相关部门抓紧落实《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》。相关部门还研究了对已核准煤矿加快完善手续的具体办法和措施,严格治理煤矿超能力生产。
另外,国家煤监局提出了减矿、减产、减面和减人,引导灾害严重、亏损严重的国有重点煤矿有序退出,对晋陕蒙等8个重点产煤省区开展脱困措施落实情况督查调研。
中煤协方面公开表示,近期已开展建立煤矿退出机制的研究,并形成了政策建议初稿。
相关大型煤炭企业人士接受上证报记者采访时认为,虽然行政部门已出台一系列措施积极帮助煤炭行业脱困,无奈行业进入深冬,产能严重过剩、需求低迷等情况短期内恐怕无法解决。最新统计数据显示,目前煤炭价格已经跌回2004年末的水平。煤企前三季度应收账款为3868亿元,创历史新高。
“整个大环境不好,煤炭企业都想稳定自己的销售量,并且现金流不能断,大型煤炭企业肯定还是想向下调价的。”安迅思煤炭行业分析师邓舜接受采访时表示,签订年度煤炭订货合同的高峰期将至,大型煤企12月可能会选择挺价,也符合相关部门对其要求。最新一期环渤海动力煤指数小跌1元/吨,跌势明显放缓,部分印证了上述判断,但邓舜认为,2016年元旦过后,煤炭订购年度合同基本签完后,煤炭市场出现新一轮降价则是大概率事件。