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由于全球经济增长放缓,加之我国劳动力成本上升,近年来我国外贸出口形势严峻,今年上半年出口增长率仅为1%。化肥行业属于今年上半年我国外贸中难得的高增长行业,上半年共出口各类化肥1668万吨,同比增长36.3%;出口金额50.28亿美元,同比增长69%。
化肥出口量大增,主要有三方面原因:一是关税政策调整发挥了积极作用。从今年1月1日起,我国取消了化肥淡旺季执行不同出口关税的制度,改为全年统一关税,这样使得旺季化肥出口也成为可能。二是国际市场需求大,化肥是为农业服务的,国际化肥年需求量在1.84亿吨(折纯)左右,年贸易量在0.5亿吨(折纯),贸易实物量则在1亿吨以上,市场需求庞大。三是中国化肥产品在国际市场上有一定竞争力。尽管国际化肥市场也是供大于求,产能超过需求量20%以上,并且新产能还在继续增加,但我国化肥生产技术成熟,部分品种具有一定的资源优势,同时成本控制较好,在国际市场上具有一定竞争力,特别是周边东南亚、南亚等市场,由于距离近,运费低,竞争优势更为明显。
但随着中东等地具有资源优势的化肥新产能在进一步增加,加之印度等以前的化肥进口大国都在扩建产能,今后我国在国际化肥市场将面临越来越大的挑战,形势不容乐观。化肥出口如何才能实现稳增长呢?笔者认为,要做到三点:
一是改变对化肥出口的认识。过去我国化肥自身产量不足,首先要保障国内供给,因而对化肥出口采取了诸多的限制政策,这种做法是正确的。但现在我国除钾肥外,氮肥、磷肥产能大大过剩,出口不会影响国内供给,再进行限制就没必要了。
二是适当对化肥出口进行政策扶持。现在我国和越来越多的国家签订了自由贸易协定,这是件好事,但目前化肥出口并不在优惠之例,享受不到自贸好处。建议向与我国签订自贸协定的国家出口化肥,也应享受出口关税减免政策。另外,国家提出要加快推进外贸新型商业模式发展,将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围。实际上化肥出口也可进行试点。
三是加大化肥原材料进口力度。化肥是种高能耗、高资源消耗性产品,虽然现在随着国际油价的大幅下跌,能源供应不再紧张,但从长远来看,资源仍是宝贵性的东西,出口化肥就相当于出口资源。现在趁着国际资源价格低的时机,我国可加大对天然气、煤炭、磷矿等化肥原材料的进口力度,相当于用国外的资源生产成化肥,然后出口到国外,我们收取加工费及技术服务费。另外,有条件的企业可直接在国外兴办化肥厂,直接利用国外的资源进行生产,然后供给国际市场,提高国际市场占有率。
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