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　　中国氮肥工业协会副理事长兼秘书长张荣认为，近年来我国氮肥工业在发展与变化中出现了一些需要研究解决的问题：一是产能增速过快，造成产能严重过剩；二是产能向内蒙、新疆等资源地区转移，生产与消费地背离，水资源、运输等矛盾将更加凸显；三是氮肥的低利用率和高环境风险，氮肥产品的技术和服务转型升级更加迫切。
　　新增产能更具规模
　　据氮肥协会统计数据显示，2009-2012年，我国新投产的合成氨产能达1020万吨，有69%的产能为单系列在30万吨及以上的大型合成氨装置。目前我国合成氨装置单套规模在30万吨及以上的装置已达41套，这些装置产能合计达1630 万吨，占合成氨总产能的21.4%；新建的尿素产能为1600万吨，有60%的新增产能为单套规模在50万吨及以上的尿素装置。尿素装置单套规模在50万吨及以上的装置已达34套，这些装置产能合计达2269万吨，占尿素总产能的34%。到2012年底，我国氮肥生产企业减少至392家，产业集中度明显提高，大企业和大型企业集团已成为行业骨干力量。其中合成氨、尿素、碳铵、氯化铵、硝酸铵前十名企业产量分别占其总产量的29.9%、38.2%、25.2%、60.7.%和64.8%。
　　目前我国已形成20个具有百万吨级以上规模的尿素生产基地，其产能合计5530万吨，占我国尿素总产能（7757万吨）的71%，有效提升了我国氮肥行业水平和竞争能力。这些企业走出了一条创新发展、高端发展、差异化发展的新路子，已成为引领行业实现氮肥强国的主力军。
　　新增产能向西部倾斜
　　当前氮肥行业产业转型虽然己经取得了许多突破性进展但是新增产能的控制问题却一直未能有效解决，尿素、硝酸铵、氯化铵等氮肥产品产能均存在不同程度的过剩。到“十二五”末期，全国尿素产能可能突破9000万吨，而市场需求为6500万吨左右（其中工业需求2000万吨，农业需求量约4500万吨），届时尿素产能过剩达2500万吨。目前氮肥正进入了产能集中释放期，市场调节将更加困难，在目前产能过剩的条件下市场任何短暂的利好都会被巨大的后备产能所吞噬。
　　随着国家“上大压小”，氮肥向资源地转移的产业政策的实施，内蒙、新疆、山西等地拥有丰富的煤炭资源，陆续建设了一批大型先进氮肥生产装置。到2012年底，上述三省区尿素产能1495万吨（当地需求约500万吨），2013年至2015年三年间还将有1554万吨产能陆续投产。预计到“十二五”末，这三省区产能将超过 3000万吨，而中东部粮棉产区将会有越来越多的氮肥产能退出。
　　氮肥产业向西部资源地转移导致氮肥生产与消费地背离，今后运输越来越成为保障供应和稳定氮肥市场的关键因素，氮肥市场供应格局和企业营销模式将发生很大改变。近几年，随着国家优惠政策的逐步调整，合成氨电价上涨60%，气价上涨80%（国家正在酝酿新一轮上涨），化肥铁路运价每吨千公里增加至49元，运输成本的增加对企业提出了更高的要求。据调查，大型煤头企业和大型气头企业2012年尿素成本比2010年增长 200-250元/吨，氮肥已进入高成本时代。化肥作为重要的农资产品，其生产成本不可能完全顺价转移给下游，生产企业必须通过结构调整、科学管理、技术创新、节能减排实现节本增效。