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为解决氮肥产能过剩,推进行业健康发展,去年底国家工信部发布了《合成氨行业准入条件》,石化联合会也十分重视解决氮肥产能过剩的问题,提出要加快产业结构调整,力争消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批。我们希望,在政府政策调控和市场优胜劣汰的双重作用以及工农业需求的增长,到 “十二五”末,氮肥行业能够破解产能过剩的困局。
值得欣慰的是,通过市场的优胜劣汰,氮肥行业逐步迈入产能替代阶段。据统计,先后有830万吨尿素产能,2000多万吨碳铵产能陆续退出,预计还有600万吨尿素和800万吨碳铵陆续退出。我们认为,产能过剩是市场竞争和产业进步的基础,但过剩量要适度,严重过剩必将影响市场信心、商品贬值,尤其在市场化的初级阶段,产品大量积压,市场无序竞争,不利于产业的良性发展。
今年1月1日起实施的《合成氨行业准入条件》就明确规定,原则上不得新建以天然气和无烟块煤为原料的合成氨装置;三年内,煤炭调入省区原则上不得新建合成氨产能;原则上3年内不再新建合成氨尿素装置(搬迁和综合利用除外),已完成审批但未开工的停止建设;淘汰一批规模小、能耗高的落后产能,并出台优惠政策鼓励企业转型或退出。环境保护部日前发布的新版《合成氨工业水污染物排放标准》,也为氮肥行业化解产能过剩创造了条件。