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昨日,铁道部发布的“2012年1-8月全国铁路主要指标完成情况”。这是铁路货运量指标自2009年12月克服全球金融危机影响后的再次负增长。
上一次负增长在2009年
今年1-8月,铁路日均装车数完成166461车,同比下降1.2%;货运总发送量完成260672万吨,同比下降0.2%,其中,行包发送量完成855万吨,同比下降3%;货运总周转量完成19370.04亿吨公里,同比下降0.2%。
铁道部称,1-8月从各铁路局(公司)来看,哈尔滨、北京、太原、西安、济南、南宁、兰州、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司实现同比增长。
其实,今年7月,铁道部的货运量指标已经处于全面滑坡的边缘。1-7月的日均装车数168425车,同比下降0.01%,货运总发送量230308万吨,同比增长1.1%,货运总周转量17068.68亿吨公里,同比增长0.9%。当时曾有预计,如果货运量不能有效提升,8月的数据将全面负增长。
昨天,铁道部照例未对外解读今年1-8月的业绩。记者查询后发现,上一次铁路货运量指标全面下降的情况出现于2009年,并持续了很长时间,从2009年1月直至2009年11月。
众所周知,全球金融危机的影响于2009年全面爆发,但是中国政府实施了4万亿元的经济刺激计划,最终将铁路货运量拉回到了上升通道。2009年12月时,日均装车数145162车,同比增长0.1%,货运总发送量333348万吨,同比增长1.9%,货运总周转量25239.17亿吨公里,同比增长0.5%。这一增长势头维持至今年7月。
加大重点物资运输力度
铁道部内部已经分析了原因,“宏观经济增速持续下行,工业增长动力不足。”“从当前的宏观经济形势看,经济下行压力仍然深刻影响着铁路货物运输,铁路货源持续低迷。”铁道部早在8月4日,就要求全路各运输单位提升运输效率和效益,采取有效措施积极应对,努力实现货运增运补欠。
2012年1-8月,铁道部加大重点物资的运输力度。例如,全国铁路煤炭运量完成150763万吨,同比增加1060万吨,增长0.7%;石油运量完成9108万吨,同比增加53万吨,增长0.6%;粮食运量完成6809万吨,同比增加550万吨,增长8.8%;化肥及农药运量完成6204万吨,同比增加466万吨,增长8.1%。
铁道部9月3日指出,要继续加强重点物资运输组织,大力吸引货源。具体措施是,加强与主要煤炭、电力企业沟通联系,随时掌握重点电厂的供耗存情况,协调电厂提升堆存能力、提高卸车效率,确保电煤运输平稳有序;积极与棉花企业沟通,加强铁路局间的协调配合,确保新疆棉花运输任务顺利完成;积极推进国家第二批115万吨大豆储备粮的跨省移库调运工作,按进度完成调运任务;密切关注国家西气东输三线工程所需管线的运输需求,做到优先审批、优先装运;通过提高班列开行质量,大力吸引货源,9月份将进一步优化内部生产流程,严格按图开行,确保准点运输,以优质服务和可靠质量打造货运精品;相关铁路局加强与重点企业合作,签订互保协议,兑现开行计划,稳定煤炭、矿石等大宗货源。
今年3次调增基建投资
铁道部昨天还公布1-8月铁路固定资产投资为2714.98亿元,同比减少862.25亿元,同比下降24.1%;其中,基本建设投资2277.74亿元,同比减少886.95亿元,同比下降28%。
数据显示,铁道部上半年固定资产与基建投资为回升态势。但是,1-8月铁道部基建投资完成额只占全年计划的46%。铁道部需在9-12月完成2682.26亿元的基本建设投资,即每月完成670.57亿元投资,为前8个月月均值的1倍,才能确保完成今年的投资总额。
铁道部今年3次调增基本建设投资,总目标达4960亿元。9月6日,铁道部召开了铁路建设推进座谈会,中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路通信信号集团公司、中国建筑工程总公司、中国交通建设集团有限公司、中国水利水电建设集团公司的负责人应邀出席。在这个会上,根据中央关于加快推进铁路建设的指示和决策部署,铁道部介绍了铁路建设进展情况和“十二五”规划安排。
有消息称,铁道部将为参建企业完成建设任务创造有利条件,千方百计筹措资金、改进资金拨付办法、及时拨付施工企业相关费用,并要求确保工程质量和施工安全、确保今年铁路建设任务目标、确保“十二五”铁路建设目标完全兑现。