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合作社主导型农化服务新模式
来源:中国化肥网   作者:李涛 陈红金   发布时间:2012-01-29   阅读次数:1456次  

        近年来,化肥的利用率偏低已成为制约农业发展和农民增收、危害农村生态环境的重要因素。在此背景下,浙江兰溪市常富粮食专业合作社积极拓展服务职能,创新农化服务模式,推行科学施肥,在减少化肥施用量的同时,又实现了农户的节本增收。通过农化服务,还增强了合作社自身的服务能力和凝聚力。
  农化服务的运行模式
  兰溪市常富粮食专业合作社是一家以水稻种植为主的农业合作社。其开展农化服务的步骤和具体做法如下:
  (1)从当地农技部门获取本合作社的测土信息和水稻肥料配方和施用方法。
  (2)合作社根据社员意愿和实际需求,向农户发送配方肥预订通知,根据农户需求意向,由合作社统一向配方肥定点生产企业提出配方肥采购要求,并代表农户签订配方肥供应协议。
  (3)配方肥生产企业按合作社提供的肥料配方和采购需求,保质保量生产所需的配方肥,按农时要求及时将配方肥送达农民专业合作社。
  (4)根据合作社要求,在肥料供需双方在场情况下,农业行政执法部门对每批配方肥进行抽样留存备查,并负责将有质量异议的肥料样品送质量监管部门的法定检测机构进行质量检测,同时负责调解因肥料质量问题而引起的纠纷。
  农化服务的基本特征
  兰溪常富粮食专业合作社农化服务的实践,改变了以往农化服务体系中农业技术部门的主导地位,探索出了一种以合作社为主导的农化服务新模式。合作社主导型农化服务模式具有以下几个特点:
  (1)民办性。它在农民自愿的基础上组建,虽然它在发起形式上包括农民自发兴办型、能人带头型、政府技术部门带头型和企业带动型等多种形式,但主体都是农民。
  (2)专业性。它围绕施肥技术的推广为中心开展服务,为社员农业生产统一开展取土、获取化验信息、技术培训、供应配方肥等各类服务。
  (3)合作性。农业专业合作组织不以盈利为目的,对外讲求经济效益,充分体现自愿、平等、民主的原则来实行联合劳动和经营。
  (4)开放性。它突破乡村社区的限制,不仅可以吸收其他地区的农民,不同地区的专业合作组织还可以联合合作,而不受地区、行业、所有制的限制。
  (5)中介性。它是连接农民、企业和政府的中介,一方面农民可以通过合作组织反映需求,另一方面合作组织也可以帮助农民理解政府意图,即时掌握各类信息。
  农化服务成功的关键
  专业合作社主导型农化服务模式的出现,强调了农户参与的主体地位。农户的参与,不是简单地参加化肥施用,而是参加测土、配方、试验的整个过程。在实施的过程中,农户有选择和决策的机会,他们知道自己地里缺少什么营养元素、施什么肥、施多少肥及施肥后有多少收益,自然就会产生应用的内源动力。而这种农民“参与式技术发展”的理念正是农技部门主导型模式所缺乏的。(李涛 陈红金)

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